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2015年宁波市江北区建筑起重机械安全专项整治工作方案
2015-11-18 09:28:21 来源:宁波市江北区人民政府 【

关于印发2015年江北区建筑起重机械安全专项整治工作方案的通知
北区建〔2015〕113号

区属各施工、监理单位:
    为认真贯彻落实安全生产会议精神,切实加强建筑施工安全生产工作,有效预防和减少生产安全事故的发生,结合我区实际,现制定2015年建筑起重机械安全专项整治工作方案如下:
    一 、工作目标
    通过全面、深入开展建筑起重机械安全专项整治,着力加强建筑起重机械在备案登记、安装拆卸、检测验收、日常使用、维修保养等重点环节的监管,进一步完善建筑起重机械信息管理,全面落实建设单位、总承包单位、租赁单位、安装单位、使用单位、监理单位在建筑起重机械安装拆卸、使用过程中的安全责任。及时发现和消除安全隐患,有效解决存在的突出问题和薄弱环节,切实提高建筑起重机械安全管理水平。2015年全市建筑起重机械专项整治工作总体目标,建筑起重机械信息管理实现全覆盖;安全隐患整改率力争达到100%,建筑起重机械安全事故发生起数明显下降、较大及以上安全事故“零发生”。
    二、整治范围
    全区使用塔吊、施工升降机、物料提升机等建筑起重机械的房屋建筑工程项目;与建筑起重机械安全使用相关的产权(租赁)、安装拆卸、检测、建设、施工、监理等单位及相关特种作业人员。
    三、整治重点
    (一)建筑安全生产相关法规、规章及制度的贯彻落实情况。重点是《特种设备安全监察条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)、《关于贯彻落实<国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见>的通知》(建质〔2012〕6号)、《住房城乡建设部关于印发<房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程>的通知》(建质〔2013〕4号)、《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》(建质〔2011〕158号)等文件的贯彻落实情况;房屋市政工程生产安全事故查处督办、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班、建筑安全生产重大隐患挂牌督办等三项制度的实施情况;在建工程项目建设、施工、监理等参建企业依法落实安全生产主体责任的情况。
    (二)建筑起重机械的安全管理情况。贯彻落实《建筑起重机械备案登记办法》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号)、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2012)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)等规章标准规范的情况。重点检查以下内容:
    1、建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、使用登记“三项”制度的执行情况;
    2、建筑起重机械安装拆卸及起重吊装作业工程专项施工方案的编制、审查、论证及现场执行情况;
    3、建筑起重机械定期检测、日常使用、维护保养以及技术档案管理情况;
    4、建筑起重机械安装(拆卸)单位的是否具备相应的专业承包资质和安全生产许可证情况;
    5、建筑起重机械安装拆卸工、起重司机、起重信号工、司索工等特种作业人员持证上岗及教育培训情况;
    6、建筑起重机械安装基础、连接部件、安全保险装置、限位装置、附墙装置的完好性和安全使用情况;
    7、监理单位履行安全监理职责情况;
    8、建筑起重机械重大隐患挂牌督办制度落实情况和隐患督促整改情况;
    9、对发生建筑起重机械安全事故的,相关事故信息要素(制造、安装拆卸、维修保养等单位)通报情况。
    四、工作要求
    (一)提高认识,切实加强组织领导。建筑起重机械安全专项整治是排查安全生产薄弱环节的有效手段,是治理安全生产突出问题的重要举措。各单位要充分认识开展建筑起重机械安全专项整治工作的重要意义,把建筑起重机械专项整治作为今年安全生产工作的一项重点内容来抓,周密安排部署,精心组织实施。加强统筹协调,加强工作指导,加强督促检查,做到认识到位、措施到位、责任到位。
    (二)明确职责,科学制定实施方案。区安监站要认真分析建筑起重机械安全管理中的突出问题和薄弱环节,要明确专项整治的内容、重点、目标和工作步骤,明确具体工作人员的职责,使专项工作责任落实到部门和人员。专项整治要在巩固以往成效的基础上,体现针对性和实效性,力求通过今年的专项整治,突出解决一些根本性的问题。
    (三)强化督查,提高专项整治实效。区安监站要把建筑起重机械安全专项整治与安全生产日常监管等各项工作有机结合起来,相互促进、共同推进。要严格落实建设、施工、监理、安装拆卸、产权(租赁)、维修保养等单位的安全生产责任,定期组织开展建筑起重机械安全专项检查,督促有关企业和项目部按照要求对所属的建筑起重机械进行全数检查。要加强对建筑起重机械在重要时间节点使用安全的监管,做好在极端天气条件下安全隐患排查治理,及时采取果断措施,有效预防和减少安全事故的发生。要进一步改进监管方式,对在建工程项目使用的建筑起重机械要实施动态跟踪检查,确保及时发现和消除安全隐患。
                                                                  江北区住房和城乡建设局
                                                                      2015年11月16日
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